Lycée   >   Premiere techno   >   Management des organisations   >   L'influence des politiques européennes et des groupes de pression

L'influence des politiques européennes et des groupes de pression

  • Fiche de cours
  • Quiz
  • Profs en ligne
Objectif
  • Comprendre que les stratégies des organisations sont contraintes par les politiques européennes et l’influence des groupes de pression.
Points clés
  • Que ce soit au niveau national, territorial ou encore intercommunal, l’action publique s’inscrit dans le cadre des politiques européennes et est exposée, dans certains domaines, à l’influence de groupes de pression.
  • Les entreprises privées sont, elles aussi, soumises au droit européen de la concurrence et peuvent être sanctionnées par la Commission européenne en cas de non respect.
  • Les groupes de pression, notamment les ONG ou encore les lobbies, appartiennent aux parties prenantes externes qui influencent la stratégie des entreprises.
  • L’action des États est limitée budgétairement par la règle des 3 % de PIB en matière de déficit public. Les entreprises sont limitées par le droit de la concurrence européenne : contrôle des concentrations, des abus de position dominante…
Pour bien comprendre
  • Lobby
  • Concentration
  • Droit européen
  • Subvention et aide d’état
  • Fédération
1. L’influence des politiques européennes
a. Un déficit public et des aides d’État encadrés

L’action publique est encadrée par les politiques européennes et leurs traités notamment en matière économique et budgétaire.
Les États peuvent accorder des subventions pour soutenir une entreprise ou plus généralement un secteur mais elles ne doivent pas avoir pour objectif de fausser la concurrence ou favoriser l’intérêt national au détriment de celui de la zone. La commission européenne est donc chargée d’encadrer et contrôler ces aides de l’État.
Les aides de l’État aux entreprises peuvent prendre différentes formes : dispositifs fiscaux avantageux, prêt à taux faibles, etc.

Exemple
Le Luxembourg a accepté la domiciliation de l’entreprise AMAZON et a attiré cette entreprise sur son territoire grâce à des avantages fiscaux privilégiés, voire discriminatoires. La Commission européenne a statué sur le dossier et obligé AMAZON à reverser 250 millions d’euros d’arriérés d’impôt en octobre 2017 au Luxembourg.

L’action publique est aussi encadrée en matière budgétaire. L’endettement des États ne doit pas dépasser les 3 % du PIB. Ils ne peuvent donc pas mettre en place des politiques de relance ou une baisse des impôts sans contrôler les conséquences budgétaires de ces actions.

b. Les politiques européennes contraignent les choix stratégiques des entreprises

Les entreprises doivent respecter certaines règles fixées par l’Union européenne notamment en matière de concurrence. Ainsi, les fusions-acquisitions sont soumises à l’aval de la Commission européenne pour empêcher la constitution de groupes ayant trop de pouvoir de marché, ce qui nuirait à la concurrence et donc par ricochet au consommateur. Les concentrations sont donc évaluées et contrôlées avant d’être acceptées et validées.

La Commission européenne contrôle aussi les marchés financiers grâce à l’Autorité Européenne des Marchés Financiers (AEMF) destinée à garantir une stabilité et une sécurité financière dans la zone. La Commission européenne est dotée d’un pouvoir de sanction qui lui permet de faire appliquer les traités.

2. L’influence des groupes de pression
a. Les différents groupes de pression

Un groupe de pression désigne un groupe d’individus plus ou moins structuré ( « gilets jaunes », Greenpeace, etc.) dont la mission est d’influencer la stratégie des organisations publiques ou privées. Les organisations non gouvernementales (ONG) peuvent avoir cet objectif.

Exemple
Green Peace décrit sa mission : « Nous agissons partout dans le monde pour exiger des actions fortes et différenciées des États, des entreprises et des populations. »
Le but est donc d’influencer les gouvernements et les organisations privées pour agir en fonction des objectifs de l’association.

D’autre part, les entreprises privées peuvent se regrouper pour défendre les intérêts de leurs secteurs. En France, il s’agit par exemple des fédérations comme la FFB (fédération française du bâtiment). Elles deviennent les interlocuteurs du gouvernement lors des négociations sur les décisions pouvant les impacter.

Un groupe de pression est donc le regroupement de parties prenantes qui vont influencer les décisions des organisations publiques ou privées.

b. Leur influence sur les stratégies publiques ou privées

En fonction de leurs tailles mais aussi de leur capacité à se structurer, les groupes de pression peuvent avoir plus ou moins de pouvoir. Certaines ONG, comme Greenpeace, affichent leur mission comme ayant pour but de faire pression sur les décideurs et influencer leurs décisions. Les objectifs sont idéologiques.
Certains lobbies ont des vocations économiques : protéger les intérêts particuliers d’un secteur.

Exemple
Le lobby pharmaceutique est souvent cité en exemple car jugé comme puissant. En effet selon le Corporate Europe Observatory, 10 des plus grands groupes pharmaceutiques dépensent plus de 15 millions d'euros par an en lobbying auprès de l'UE.

Les groupes de pression ont tous comme point commun la volonté d’influencer le processus décisionnel des pouvoirs publics ou des entreprises de grande taille. Ils peuvent s’imposer comme partenaire dans les négociations. Pour encadrer leurs pouvoirs, l’Union européenne a créé un registre européen du lobbying imposant que toute rencontre entre un groupe de pression et un membre de la Commission soit enregistré et que l’objet de la rencontre soit rendu publique.

Comment as-tu trouvé ce cours ?

Évalue ce cours !

 

Question 1/5

La médiane de 6 notes est 13. Cela signifie que :

Question 2/5

On a obtenu la série statistique suivante :

Combien vaut la médiane ?

Question 3/5

On a obtenu la série ci-dessous :

Quelle est la médiane de cette série ?

Question 4/5

On a relevé les tailles en cm des élèves d’une classe :

 

Parmi les propositions suivantes, laquelle est vraie ?

Question 5/5

Les notes en français de deux classes littéraires sont données dans le tableau suivant :

Quelle est la note médiane ?

Vous avez obtenu75%de bonnes réponses !

Recevez l'intégralité des bonnes réponses ainsi que les rappels de cours associés :

Votre adresse e-mail sera exclusivement utilisée pour vous envoyer notre newsletter. Vous pourrez vous désinscrire à tout moment, à travers le lien de désinscription présent dans chaque newsletter. Pour en savoir plus sur la gestion de vos données personnelles et pour exercer vos droits, vous pouvez consulter notre charte.

Une erreur s'est produite, veuillez ré-essayer

Consultez votre boite email, vous y trouverez vos résultats de quiz!

Découvrez le soutien scolaire en ligne avec myMaxicours

Le service propose une plateforme de contenus interactifs, ludiques et variés pour les élèves du CP à la Terminale. Nous proposons des univers adaptés aux tranches d'âge afin de favoriser la concentration, encourager et motiver quel que soit le niveau. Nous souhaitons que chacun se sente bien pour apprendre et progresser en toute sérénité ! 

Fiches de cours les plus recherchées

Management des organisations

Comment les organisations publiques mettent-elles en oeuvre leur contrôle stratégique ?

Management des organisations

Une démarche stratégique nécessaire

Management des organisations

L'obligation de transparence : contrainte supplémentaire pour la définition des stratégies

Management des organisations

Les partenariats public-privé

Management des organisations

Comment se financent les entreprises privées ?

Management des organisations

Les différents types d'associations- Première- Management des organisations

Management des organisations

L'avantage concurrentiel et les compétences distinctives

Management des organisations

La veille stratégique

Management des organisations

Au programme !

Management des organisations

De l'action individuelle à l'action collective

Management des organisations

Qu'est-ce qu'une organisation ?

Management des organisations

Le cadre juridique

Management des organisations

Le fonctionnement interne d'une organisation

Management des organisations

Les ressources d'une organisation

Management des organisations

Qu'est-ce qu'une organisation publique ?

Management des organisations

Les principes du service public

Management des organisations

Le financement du secteur public et ses contraintes

Management des organisations

Qu'est-ce qu'une entreprise privée ?

Management des organisations

Qu'est-ce qu'une organisation de la société civile ?