Qu'est-ce qu'une organisation publique ?

Les organisations publiques ont pour objectif la satisfaction de l’intérêt général. Elles ont une finalité non lucrative, c’est-à-dire qu’elles ne réalisent pas de profit, tout en ayant le devoir de satisfaire les besoins collectifs.

Les organisations publiques permettent, grâce à leurs missions, de mettre en oeuvre les politiques publiques qui sont décidées par l’État.

Les stratégies des organisations publiques sont donc définies par l’État qui fixe leurs objectifs.

Leurs missions sont aussi fortement réglementées et contrôlées par l’État.

L’administration centrale est la partie des organisations publiques qui dépend de l’État et du gouvernement.
Les décisions de ces administrations centrales s’appliquent sur l’ensemble du territoire national, car l'État leur a donné une compétence fonctionnelle au plan national.

Elles regroupent les organisations permettant à la population de bénéficier d’une assurance sociale. Ce sont les caisses Primaires d'assurance maladie (CPAM), les caisses nationales d'allocations familiales, etc.

Les organismes dépendant des assurances sociales, comme les hôpitaux, font aussi partie de ces administrations de sécurité sociale.

Une collectivité territoriale (ou locale) est une structure administrative, distincte de l’administration de l’État, qui doit prendre en charges les intérêts de la population d’un territoire précis.

Une collectivité territoriale possède :

• la personnalité juridique ;
• des compétences propres ;
• une liberté d'administration.

Ces établissements dépendent des collectivités territoriales ou de l’État. Ils gèrent une activité relevant du service public, en produisant et commercialisant des biens et services. Ce sont des entreprises publiques. La RATP, par exemple, est un EPIC.