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Quelles sont les situations de financement des agents économiques ?

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Objectif
  • Identifier les différentes situations de financement des agents économiques.
  • Comprendre la notion de déséquilibre budgétaire.
Points clés
  • La capacité de financement correspond aux ressources financières à disposition des agents économiques pour financer leurs besoins.
  • Un agent est en capacité de financement lorsque ses recettes sont supérieures à ses dépenses.
  • Un besoin de financement correspond aux dépenses liées à une activité ou une situation spécifique.
  • Quel que soit le type d’organisation, lorsque les capacités sont inférieures aux besoins de financement, les organisations sont en situation de déficit budgétaire. Elles doivent alors faire appel à des partenaires extérieurs (agents à capacité de financement) et risquent de perdre leur autonomie ou indépendance financière.
Pour bien comprendre
  • Agents à besoin de financement
  • Agents à capacité de financement
1. La situation de financement des organisations publiques

Les capacités de financement de l’État sont limitées car elles proviennent majoritairement de la collecte des impôts et des taxes. Il a en parallèle d’importants besoins de financement car il doit :

  • fournir des services publics ( enseignement, hôpital…) ;
  • protéger et gérer des biens publics comme le patrimoine historique national ;
  • mettre en œuvre des politiques sociales destinées à limiter les inégalités au sein de sa population ;
  • assurer la sécurité et la justice.

Pour assurer ces fonctions, l’État dispose d’un budget. Un pays se trouve en situation déficitaire quand ses besoins de financements excèdent ses recettes, ce qui est le cas de la France depuis 1976. En 2019, la dette nationale française dépasse 59 milliards d’euros. La France est donc un agent structurellement en besoin de financement depuis 40 ans environ.

2. La situation de financement des entreprises

Les capacités de financement des entreprises proviennent de la réalisation de profit. Lorsque l’entreprise dégage des bénéfices, elle peut les utiliser pour financer ses besoins, notamment ses investissements.

La trésorerie d’une entreprise fait également partie de sa capacité de financement.

Un entreprise en besoin de financement a besoin d’un financement externe pour assurer son activité productive ou financer ses projets. Elle doit recourir aux banques pour emprunter des fonds ou aux marchés financiers pour trouver des investisseurs.

Une entreprise qui a des capacités de financement peut financer ses investissements (autofinancement) et son activité productive sans apports extérieurs.

3. La situation de financement des organisations de la société civile

La particularité de ces organisations est qu’elles ne peuvent pas réaliser de profit et doivent donc trouver d’autres moyens de financement pour leurs besoins.

Les capacités de financement internes des organisations de la société civile proviennent du paiement des cotisations et des activités annexes, comme l’organisation d’événements.

Elles peuvent avoir accès à des emprunts bancaires en matière de capacité de financement externe, mais n’ont pas le droit de faire appel aux marchés financiers. Elles peuvent aussi recevoir des dons et des legs.

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