Valeurs démocratiques et intégration économique dans l'Union européenne
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L'Union européenne est née d'une double ambition
: faire cesser les rivalités entre les pays
européens, notamment la France et l'Allemagne, et
augmenter la puissance économique de ces pays.
Pour ce faire, deux axes ont été
dégagés par les dirigeants européens, qui
sont la base de la construction européenne : le
respect des valeurs
démocratiques et la volonté d'une intégration
économique.
Sans cesse sollicitée par des élargissements successifs et des volontés d'approfondissement de ses institutions, l'Union européenne doit mettre au clair ces deux piliers.
Problématique : Comment l'Union européenne met-elle en oeuvre ces deux principes ?
Sans cesse sollicitée par des élargissements successifs et des volontés d'approfondissement de ses institutions, l'Union européenne doit mettre au clair ces deux piliers.
Problématique : Comment l'Union européenne met-elle en oeuvre ces deux principes ?
1. Le respect des valeurs démocratiques : la base
du projet européen
a. La démocratie libérale, pilier de
l'Europe
Le projet européen s'est développé
dans le contexte de la Guerre froide, lors de
l'opposition entre les États-Unis et l'URSS. Les
premiers pays signataires de la CECA en 1951, puis de la CEE en 1957 sont tous fortement porteurs
des valeurs démocratiques de
l'après-guerre : la France, la RFA, l'Italie, la
Belgique, le Luxembourg, et les Pays-Bas.
Lors des différents élargissements jusqu'aux années 1990, seules des démocraties libérales ont postulé : le Royaume-Uni, la Grèce, l'Espagne. Dans les années 1990, ce sont les anciens pays de l'Est qui postulent, ce qui marque de façon définitive leur rejet du système soviétique. Leur intégration intervient entre 2004 et 2007. Aujourd'hui, de nouveaux pays demandent leur intégration, mais leur non-respect des valeurs démocratiques fait obstacle, notamment pour la Turquie.
Lors des différents élargissements jusqu'aux années 1990, seules des démocraties libérales ont postulé : le Royaume-Uni, la Grèce, l'Espagne. Dans les années 1990, ce sont les anciens pays de l'Est qui postulent, ce qui marque de façon définitive leur rejet du système soviétique. Leur intégration intervient entre 2004 et 2007. Aujourd'hui, de nouveaux pays demandent leur intégration, mais leur non-respect des valeurs démocratiques fait obstacle, notamment pour la Turquie.
b. L'Union européenne, modèle de la
social-démocratie
Le modèle démocratique européen est
original dans le monde. Il s'oppose à celui de la
démocratie
populaire à la chinoise («
démocratie populaire » étant une
antiphrase pour dire dictature) et à celui de la
démocratie
ultra-libérale à
l'américaine (où le capitalisme prime sur
les individus et où la peine de mort existe
toujours). Ainsi, le modèle européen est
basé sur :
- Une vieille tradition politique, la démocratie ayant été inventée par les Grecs au 5e siècle avant J.-C ;
- La garantie des libertés individuelles ;
- Le respect des droits collectifs ;
- L'importance accordée aux problématiques sociales.
- Une vieille tradition politique, la démocratie ayant été inventée par les Grecs au 5e siècle avant J.-C ;
- La garantie des libertés individuelles ;
- Le respect des droits collectifs ;
- L'importance accordée aux problématiques sociales.
2. L'intégration économique s'est
construite progressivement
a. Les politiques structurelles et régionales
La volonté de l'Union européenne est de
garantir la compétitivité des
économies nationales tout en gommant
progressivement les disparités régionales
dans le but de construire un territoire européen
relativement homogène.
Des politiques structurelles sont donc mises en place et concernent l'agriculture (la PAC, politique agricole commune), les transports, la formation, la recherche, entre autres. Mais aussi des politiques d'aides aux régions moins développées ou enclavées, comme l'Andalousie, une partie de la Grèce, la Corse, etc.
Des politiques structurelles sont donc mises en place et concernent l'agriculture (la PAC, politique agricole commune), les transports, la formation, la recherche, entre autres. Mais aussi des politiques d'aides aux régions moins développées ou enclavées, comme l'Andalousie, une partie de la Grèce, la Corse, etc.
b. L'union monétaire
Née en 1992
avec le traité de
Maastricht, l'idée d'une union
monétaire s'est concrétisée
lentement, puisqu'il a fallu 10 ans pour que
l'Euro (€) se mette
en place. C'est en effet en janvier 2002 que la monnaie est
mise en circulation auprès des particuliers
rendant alors manifeste cette union monétaire.
Elle concerne, en 2012, 17 pays sur
les 27 que compte l'UE.
Longtemps considéré comme un succès, puisque l'euro s'est imposé très vite comme monnaie internationale rivalisant avec le dollar ($) avec un cours largement plus fort que ce dernier. Le bilan est aujourd'hui à nuancer. En effet, la monnaie unique n'a pu être mise en place que grâce à des contraintes économiques et budgétaires strictes qui amoindrissent considérablement les marges de manœuvre des gouvernements. Auparavant, en cas de crise grave, ces derniers pouvaient dévaluer leur monnaie nationale, rendant ainsi leur économie plus compétitive. C'est devenu impossible, à moins que l'on ne sorte de l'Euro...
Longtemps considéré comme un succès, puisque l'euro s'est imposé très vite comme monnaie internationale rivalisant avec le dollar ($) avec un cours largement plus fort que ce dernier. Le bilan est aujourd'hui à nuancer. En effet, la monnaie unique n'a pu être mise en place que grâce à des contraintes économiques et budgétaires strictes qui amoindrissent considérablement les marges de manœuvre des gouvernements. Auparavant, en cas de crise grave, ces derniers pouvaient dévaluer leur monnaie nationale, rendant ainsi leur économie plus compétitive. C'est devenu impossible, à moins que l'on ne sorte de l'Euro...
L'essentiel
Les valeurs démocratiques qui sont à la
base de l'UE sont le ciment
politique de l'Union et deviennent un critère
sévère pour les élargissements à
venir. L'intégration économique,
beaucoup plus difficile à construire et à tenir
en temps de crise, est sérieusement remise en cause
avec la crise de l'euro qui
dure depuis 2011. Mais
c'est tout le projet européen qui est alors remis en
question.
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