Fiche de cours
La France dans le monde : un engagement diplomatique, militaire et humanitaire
- Fiche de cours
- Quiz et exercices
- Vidéos et podcasts
À l’issue de la Seconde Guerre mondiale, la
place de la France dans le monde s'est modifiée.
Sa position s’est affaiblie. Avec la Guerre froide, la
domination des deux grandes puissances qu’étaient
devenus les États-Unis et l’URSS, et la perte de
ses colonies, la France s’est retrouvée
reléguée au statut de puissance moyenne.
Cependant, cette puissance moyenne n’est pas inactive et sans influence. Dans un monde de plus en plus instable, elle a la capacité d’intervenir et d’être présente de manière multiforme. Son engagement, ainsi que celui des Français, témoigne de sa puissance et l’entretient.
Cependant, cette puissance moyenne n’est pas inactive et sans influence. Dans un monde de plus en plus instable, elle a la capacité d’intervenir et d’être présente de manière multiforme. Son engagement, ainsi que celui des Français, témoigne de sa puissance et l’entretient.
1. Un rôle politique encore réel sur la
scène internationale
a. La France est un acteur présent sur la
scène internationale
• Un rôle important
dans la gouvernance mondiale
L'État français occupe, en tant que membre fondateur, une place spécifique au sein de l’Union européenne et en est l’un des principaux acteurs et contributeurs.
Comptant parmi les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU depuis l’après-guerre (avec les États-Unis, la Russie, le Royaume-Uni et la Chine), elle est en mesure d’influer sur les prises de décisions grâce à un droit de véto dont elle peut user envers les résolutions qui iraient à l’encontre de ses principes ou de ses intérêts stratégiques. En 2003, par exemple, les États-Unis ont proposé une intervention en Irak, la France a menacé de poser son véto, donc les États-Unis ont renoncé à leur idée.
Preuve qu’elle exerce une influence réelle, la France est à l’origine de 23% des résolutions (décisions) adoptées par le Conseil de Sécurité de l’ONU.
• Une diplomatie active
La France se veut un État puissant, présent dans le monde entier. Dans le domaine diplomatique, la France peut s’appuyer sur un réseau d’ambassades et de consulats étendu, le deuxième au monde après celui des États-Unis : 156 ambassades et 98 postes consulaires. Cette large représentation coûte très cher au pays. Et aujourd’hui, certains se demandent si la France a toujours la capacité d’en assumer le coût.
L'État français occupe, en tant que membre fondateur, une place spécifique au sein de l’Union européenne et en est l’un des principaux acteurs et contributeurs.
Comptant parmi les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU depuis l’après-guerre (avec les États-Unis, la Russie, le Royaume-Uni et la Chine), elle est en mesure d’influer sur les prises de décisions grâce à un droit de véto dont elle peut user envers les résolutions qui iraient à l’encontre de ses principes ou de ses intérêts stratégiques. En 2003, par exemple, les États-Unis ont proposé une intervention en Irak, la France a menacé de poser son véto, donc les États-Unis ont renoncé à leur idée.
Preuve qu’elle exerce une influence réelle, la France est à l’origine de 23% des résolutions (décisions) adoptées par le Conseil de Sécurité de l’ONU.
• Une diplomatie active
La France se veut un État puissant, présent dans le monde entier. Dans le domaine diplomatique, la France peut s’appuyer sur un réseau d’ambassades et de consulats étendu, le deuxième au monde après celui des États-Unis : 156 ambassades et 98 postes consulaires. Cette large représentation coûte très cher au pays. Et aujourd’hui, certains se demandent si la France a toujours la capacité d’en assumer le coût.
b. Une influence en déclin
La situation n’est plus la même que celle de
l’après-guerre. Les puissances vaincues en
1945 (l’Allemagne et le Japon), ainsi que les
États émergents, remettent en cause aujourd'hui les
privilèges des membres permanents du
Conseil de sécurité. Ce dernier, qui est
considéré comme le « gendarme du
monde », agit au nom de tous les États
membres (soit 192 États qui lui ont
délégué ses pouvoirs). Les
décisions prises par le Conseil ne sont pas
toujours respectées, une fois qu’elles
sont prises, elles doivent être appliquées.
Or, depuis quelques années, nombre de ses
résolutions sont contestées et parfois
même non appliquées. De nombreux
États estiment que le
Conseil ne les représente pas. Le
Japon, par exemple, qui contribue à près de
20% du budget du Conseil, aimerait devenir
permanent. De même que l’Allemagne, le
Brésil, ainsi que certains pays comme
l’Inde, le Bangladesh ou l’Éthiopie
qui fournissent d’importants contingents de soldats
lors des missions de maintien de la paix. Dans ce
contexte, l’influence française est en
train de décliner.
2. Une puissance militaire
La France est une véritable puissance militaire, un
élément qui lui permet de conserver de
l'influence sur les affaires mondiales.
a. Une armée moderne et bien
équipée
La France est dotée de forces armées
(terre, air, mer) importantes - 300 000 hommes - qui
font d’elle une puissance militaire de premier
plan. Elle se place au 3e rang mondial pour les
dépenses militaires et au 4e pour les
exportations d’armement. Grâce
à ses armées et à son
équipement militaire sophistiqué, elle
continue à jouer un rôle international.
b. De nombreuses bases militaires
L’armée française se tient
prête en permanence à intervenir partout sur
la planète. Pour cela, elle maintient des
effectifs de soldats
permanents, 15 000 au total, dans des
bases militaires :
outre celles dont elle dispose dans ses territoires
ultramarins (DOM, COM et TOM), l’armée
française peut également s’appuyer
sur des bases permanentes situées dans
plusieurs pays africains alliés (Tchad,
Côte d’Ivoire, Sénégal, Gabon,
Djibouti). C’est à partir de ces bases
qu’elle participe à diverses
opérations de maintien de la paix dans le monde.
En 2009, elle a ouvert une base dans le golfe Persique,
à Abu Dhabi.
c. Indépendance et sécurité :
la dissuasion nucléaire
L’élément central de la politique de
défense française repose dans sa
capacité de dissuasion
nucléaire. En effet, depuis 1960, la
France fait partie des pays détenant l’arme
nucléaire : elle dispose de six
sous-marins équipés d’ogives
atomiques.
Aujourd’hui, cinq États seulement possèdent officiellement l’arme nucléaire : les États-Unis, la Russie, la France, le Royaume-Uni et la Chine. Cependant, l’Inde et le Pakistan, non signataires du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires, en sont également dotés. De même que la Corée du Nord et Israël qui la possèdent de manière plus ou moins officieuse.
Aujourd’hui, cinq États seulement possèdent officiellement l’arme nucléaire : les États-Unis, la Russie, la France, le Royaume-Uni et la Chine. Cependant, l’Inde et le Pakistan, non signataires du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires, en sont également dotés. De même que la Corée du Nord et Israël qui la possèdent de manière plus ou moins officieuse.
3. Une France largement investie dans le monde
Lorsque l’action diplomatique ne suffit pas, la
France intervient sur le plan militaire et participe
à des opérations de
maintien de la paix ou à des actions humanitaires
à l’étranger, sur plusieurs
continents.
a. L'armée française est mise au
service de la paix et de l'humanitaire
• Des soldats
impliqués dans des opérations
extérieures au territoire
français
Elle peut ainsi participer à des missions de l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) ou sous mandat de l’ONU (Afghanistan, Kosovo, océan Indien…). La France est le deuxième pays de la planète le plus impliqué à l’échelle mondiale.
En 2010, près de 9 000 militaires français furent engagés dans des opérations multilatérales sous le mandat de l’ONU, de l’OTAN ou par l’Union européenne.
En 2013, environ 10 000 soldats français étaient engagés dans huit opérations extérieures (au Mali, en Centrafrique, au Liban, en Afghanistan, en Côte d’Ivoire et dans les Balkans).
• Des soldats français impliqués dans des actions humanitaires
L’État français agit dans le domaine humanitaire de plusieurs façons :
- les aides au développement qu’il verse aux pays les plus pauvres (et en échange, ceux-ci s’engagent à respecter les droits de l’homme et la démocratie).
- envoi de militaires, de secouristes et de pompiers, dans des pays qui ont subi une catastrophe naturelle ou un conflit. Ils sont devenus des acteurs à part entière de l’engagement humanitaire du pays.
Elle peut ainsi participer à des missions de l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) ou sous mandat de l’ONU (Afghanistan, Kosovo, océan Indien…). La France est le deuxième pays de la planète le plus impliqué à l’échelle mondiale.
En 2010, près de 9 000 militaires français furent engagés dans des opérations multilatérales sous le mandat de l’ONU, de l’OTAN ou par l’Union européenne.
En 2013, environ 10 000 soldats français étaient engagés dans huit opérations extérieures (au Mali, en Centrafrique, au Liban, en Afghanistan, en Côte d’Ivoire et dans les Balkans).
• Des soldats français impliqués dans des actions humanitaires
L’État français agit dans le domaine humanitaire de plusieurs façons :
- les aides au développement qu’il verse aux pays les plus pauvres (et en échange, ceux-ci s’engagent à respecter les droits de l’homme et la démocratie).
- envoi de militaires, de secouristes et de pompiers, dans des pays qui ont subi une catastrophe naturelle ou un conflit. Ils sont devenus des acteurs à part entière de l’engagement humanitaire du pays.
b. Des citoyens français s'engagent dans des
ONG
De nombreux français participent à des
actions humanitaires. Certains versent des dons à des ONG (organisations
non gouvernementales) afin qu’elles puissent
travailler sur le terrain dans des pays en
développement ou en guerre. D’autres,
bénévoles ou
salariés permanents, s’engagent
dans des ONG et participent à des actions (de
secourisme, de développement,
d’éducation, de formation,
médicales…) sur le terrain. La France
possède un important réseau d’ONG
extrêmement diverses, dont certaines sont
mondialement reconnues pour leur efficacité :
Action contre le Faim, Médecins sans
Frontières, Handicap International…
Mais il en existe des milliers d’autres, bien plus
petites, qui s’investissent néanmoins dans
des domaines très divers, au Nord, comme au Sud.
La mobilisation des Français en faveur des ONG est
très forte.
L'essentiel
Si, depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, la
France ne fait plus partie des
puissances qui dominent le monde, elle continue
néanmoins de jouer un rôle
important à l’international. Elle
agit sur le monde sur le plan
diplomatique (bien que l’évolution
des relations internationales remettent en cause son
influence, comme celle des cinq membres permanents du Conseil
de sécurité de l’ONU) et sur le
plan militaire et
humanitaire. La France investit des moyens
financiers et humains pour tenter d’œuvrer de
façon concrète pour la paix et le
développement, que ce soit dans l’urgence
(armée et ONG) ou sur le long terme (ONG).
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