Fiche de cours
Les différenciations régionales dans l'Union européenne
- Fiche de cours
- Quiz et exercices
- Vidéos et podcasts
A l’intérieur de l’Union
européenne, le développement économique
n’est pas homogène. Ce développement est
fonction de la date d’entrée dans l’Union,
de l’histoire, du positionnement par rapport aux axes
de communication, de la proximité ou de
l’éloignement par rapport à la dorsale ou
encore de la présence ou de l’absence de
métropoles.
Quelles sont les régions riches et
intégrées au centre ? Où se localisent
les périphéries dynamiques et où se
situent les espaces marginalisés ?
1. Le centre de l'Union européenne
a. Au coeur de l'Union : la mégalopole
La mégalopole européenne ou dorsale
européenne ou encore « banane bleue
» désigne l’ellipse qui
s’étend de Londres à Milan sur
1500 kilomètres de long et 200 à 300 de
large.
Cette ellipse englobe les villes-monde que sont
Londres et Paris mais aussi des métropoles
majeures comme Bruxelles qui s’impose, avec
Strasbourg, comme une des capitales politique de
l’Union européenne ou Francfort,
siège de la Banque Centrale Européenne et
capitale financière.
Genève, bien que n’appartenant pas
à l’Union européenne fait partie de
cette dorsale et, en tant que siège de
nombreuses organisations internationales cette ville
dispose d’un poids décisionnel
important.
b. Au coeur de la mégalopole : l'Europe rhénane
De la Suisse à la mer du Nord, l’Europe
rhénane s’organise de part et
d’autre de la vallée du Rhin.
Grâce aux possibilités de navigation
qu’offre le fleuve, de Bâle à
Rotterdam, grâce aux nombreux cours d’eau
navigables et canaux qui s’y raccordent, cette
Europe rhénane couvre immédiatement
l’Alsace, la Ruhr, tout le sud-ouest allemand la
Belgique et les Pays-Bas.
Elle constitue ainsi une région
transfrontalière qui s’ouvre vers le
reste de la planète grâce au port de
Rotterdam, le troisième du monde.
Au-delà, grâce à des liaisons
efficaces, ce sont aussi le Nord-Pas-de-Calais, la
Bavière et même la Lombardie qui lui sont
associés. Faute d’une liaison navigable au
gabarit européen entre le Rhône et le
Rhin, le Midi français est exclu de cet espace
rhénan.
c. Deux « villes monde », Londres et Paris
Ces deux métropoles de niveau mondial sont des
régions urbaines, concentrant respectivement 14
millions et 12 millions d’habitants, capables
d’être en concurrence avec New York ou
Tokyo.
Elles concentrent les sièges des firmes
nationales ou transnationales (quartier de la
Défense à Paris) le pouvoir financier (la
City ainsi que les bourses de café et de cacao
à Londres) et politique, les grands centres de
recherche, les pôles culturels (British
Muséum, le Louvre), les aéroports
internationaux et les plus fortes densités de
population.
Leur pouvoir et leur influence s’étend sur
l’ensemble de la planète dans tous les
domaines : Paris est, par exemple, la première
ville touristique du monde.
2. Les périphéries intégrées
a. De Paris à Madrid
Paris est située à la marge de la
dorsale mais à l’ouest et au sud, les
riches régions agricoles du bassin parisien, les
midis, atlantique et méditerranéen, la
Catalogne, l’aire urbaine de Madrid, la Galice et
les Asturies sont à des titres divers
intégrées à la mégalopole,
participent à son dynamisme économique et
dépendent de son pouvoir décisionnel.
Le bassin parisien est la plus riche région
agricole de l’Union, les côtes
méditerranéennes de Menton à
Valence reçoivent chaque été des
millions de touristes venus de l’Europe
entière et Barcelone est la capitale
économique de l’Espagne. Madrid est
à la fois une capitale politique et un
pôle culturel et décisionnel.
b. De Stockholm à Vienne
A l’est de la dorsale, se dessine un ruban large
de plusieurs centaines de kilomètres
également très lié à la
dorsale. Il y a là une série de
métropoles qui entretiennent avec la
mégalopole des relations fortes.
Stockholm, Copenhague, Berlin et Vienne sont des
capitales politiques mais elles sont aussi des
pôles urbains dynamiques reliés aux
espaces centraux par des liaisons rapides, des
mouvements de capitaux et des flux humains importants.
Ce sont aussi des villes largement visitées pour
leur histoire, leur culture ou leur patrimoine. Un
dense réseau de communication maille cette
périphérie intégrée.
c. Des espaces en voie d'intégration
L’Andalousie, dynamisée par
l’exposition universelle de 1992 et ses
42 millions de visiteurs, est une région en
plein essor économique. L’agriculture sous
serres s’y développe très
rapidement et ses productions sont exportées
vers l’ensemble de pays d’Europe.
Elle devient aussi un espace attractif pour les
entreprises de haute technologie. Au nord est de
l’Europe, l’Irlande a rattrapé un
retard important en misant sur la haute technologie et
l’électronique, en faisant appel à
des investisseurs étrangers séduits par
une législation et une fiscalité
attractives. C’est aussi une destination
touristique prisée.
3. Des périphéries marginalisées
a. Les périphéries du Sud
Le sud de la Péninsule ibérique, le
Mezzogiorno, le sud de la Grèce et
les îles de la méditerranée
cumulent un certain nombre de contraintes et de
difficultés. Ces régions sont
situés à la périphérie de
la mégalopole, elles sont marginalisées
sous-équipées,
sous-industrialisées, subissant des contraintes
climatiques dont elles ont parfois du mal à
s’affranchir (déficit hydrique et
incendies dévastateurs
l’été) malgré
l’attribution de fonds européens
spécifiques.
D’autre part l’exode rural et le
vieillissement de la population les privent des
forces vives et des compétences indispensables
à tout développement. Consciente de ces
handicaps, l’Union européenne a
initié, par l’intermédiaire du
Fonds Européen de Développement
Economique et Régional (FEDER), de
grands projets pour développer une agriculture
irriguée avec des résultats réels
en Espagne et en Grèce et pour doter ces
régions d’infrastructures permettant de
développer le tourisme
d’été.
b. Les périphéries du Nord
Le nord de la Scandinavie et les Highlands
d’Ecosse sont des régions qui subissent
des contraintes climatiques importantes et qui sont
très peu peuplées. Leur mise en valeur
est donc problématique.
Elles connaissent un pastoralisme diffus et une petite
activité touristique pendant une courte
période dans l’année,
centrée sur le patrimoine historique (Highlands)
ou les paysages (Laponie).
La Finlande, avec Nokia est toutefois le leader mondial
de la téléphonie mobile. Sa capitale,
Helsinki, a été le théâtre
de nombreuses conférences ou manifestations
internationales. Et, c’est un centre important de
tourisme culturel grâce à ses nombreux
musées.
c. A l'est les PECO
Les Pays de l’Europe Centrale et Orientale ayant
appartenu au bloc communiste présentent
d’importants retards économiques par
rapport aux Etats fondateurs de l’Union
européenne.
Ces PECO manquent notamment d’infrastructures
modernes notamment en matière de transports,
ont une activité agricole qui occupe encore
près de 20 % des actifs, possèdent des
établissements industriels obsolètes par
rapport aux critères occidentaux mais en voie de
modernisation rapide et un secteur tertiaire qui
n’occupe que 45 % des actifs.
Mais il s’agit là d’une situation
transitoire. Les aides du FEDER, les investissements
d’entreprises européennes (Volkswagen en
République Tchèque, Renault en Roumanie)
et l’ouverture au tourisme (Prague, Budapest, lac
Balaton, Carpates) rapprochent chaque jour ces PECO des
autres pays de l’Union et assurent leur passage
réussi vers une économie de
marché.
L'essentiel
L’Union Européenne n’est pas un espace
homogène. Des différences régionales
importantes s’y observent. En effet, cohabitent au
sein de cet espace européen un centre
constitué par la dorsale européenne qui
concentre pouvoirs, richesse et développement
économique et des périphéries
intégrées ou délaissées.
La vocation des institutions européennes est
d’œuvrer à l’harmonisation des
situations de développement et de gommer les
différences trop criantes. Cela à un
coût et implique une réelle solidarité
européenne.
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