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18/03/2010 02:57:49  
     

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L'Union européenne : un pôle original de la Triade  
  • 1. Une association d'Etats
    • a. De la CEE à l'UE
    • b. Les institutions européennes
  • 2. Des politiques communes
    • a. Un espace commun
    • b. Les domaines de la...
  • 3. Les limites
    • a. L’Union européenne,...
    • b. …au rayonnement politique...

Quels sont les fondements de l'Union européenne ?
1. Une association d'Etats
a. De la CEE à l'UE
En 1951, la France, l’Allemagne, l’Italie et les trois pays du Benelux constituent un marché commun de l'acier et du charbon (CECA). Cette entente débouche en 1957 sur le traité de Rome qui fonde la CEE (Communauté Economique Européenne).

Il s'agit d'un marché commun, progressivement élargi à d’autres pays : Royaume-Uni, Irlande, Danemark en 1973 ; Grèce en 1981 ; Espagne, Portugal en 1986 ; Autriche, Suède, Finlande en 1995. A mesure que la structure s’élargit, son niveau de compétences augmente notamment à partir de 1993, date laquelle le CEE devient l'UE (Union Européenne).
Le 1er mai 2004, l’UE passe à 25 membres et accueille dix nouveaux membres : Malte, Chypre, Hongrie, République tchèque, Slovaquie, Slovénie, Lituanie, Lettonie, Estonie, Pologne. Et le 1er janvier 2007, elle intègre la Bulgarie et la Roumaine.
b. Les institutions européennes
L'UE n'est pas une fédération : maintien des frontières, des institutions et des représentants nationaux. Les Etats ne transfèrent qu’une petite partie de leur pouvoir à l'UE.

Toutefois les citoyens de chaque pays sont aussi citoyens européens et pour garantir son fonctionnement l’UE dispose d’un budget alimenté surtout par la TVA et possède des institutions propres qui siègent dans trois « capitales » différentes : Luxembourg, Bruxelles et Strasbourg.

Parmi ces institutions, trois sont de premier ordre :
- le Conseil européen : réunit deux à trois fois par an les chefs d’État et de gouvernement pour définir les lignes directrices et les priorités de l’Union Européenne ;

- le Parlement européen : assemblée de députés élus pour cinq ans au suffrage universel direct et siégeant à Strasbourg ; le nombre de sièges par Etat est proportionnel à sa population et exerce un contrôle sur la Commission et le Conseil ;

- le Conseil des ministres (ou conseil de l’Union) : organe de décision de premier plan, il siège
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