1. L'administration territoriale del'Empire a. Les comtés Charlemagne conserve en grande partiel'administration créée par les Mérovingiens. Il est assisté d'un conseil, composé de sesprincipaux officiers qui sontappelés palatins. Comme à l'époque mérovingienne, l'empire est divisé encomtés. Il y en a environ 300.Dans chaque comté, l'autorité est exercée conjointement par unlaïc, le comte et par un religieux,l'évêque. Le comte perçoit les impôts, rend la justice et commande l'armée etl'évêque s'occupe des affaires religieuses. Mais bien souvent, lesdeux autorités se disputent le pouvoir. b. Les missi dominici Pour résoudre ces conflits et surveiller la bonneadministration de l'empire par les comtes, Charlemagne perfectionnel'institution des missi dominici,c'est-à-dire des « envoyés du maître », ici l'empereur.Chaque année, un comte et un ecclésiastique visitent unerégion ...
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